根据湖北省内部审计师协会和武汉市审计局的要求，结合实际，现提出武汉市内部审计师协会五年发展规划。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和江泽民总书记“三个代表”的重要思想为指导，根据我市制定的国民经济和社会发展“十五”计划精神和市审计局关于审计工作五年发展规划的要求，积极促进武汉市内部审计事业的发展。武汉市内部审计师协会要充分发挥“管理、服务、宣传、交流”的职能，强化行业自律管理，不断壮大内部审计队伍，提高内部审计人员素质，进一步发挥内部审计在改善经营管理、提高经济效益、维护经济秩序中的重要作用。

　　二、规划目标

　　遵照《中华人民共和国审计法》和将要颁布的《中华人民共和国内部审计条例》以及《湖北省内部审计实施办法》等规定，我市内部审计总体发展目标是：在市审计机关的管理指导下，积极推动全市企业、国家机关、事业组织、社会团体以及其他单位按照《中华人民共和国内部审计条例》的规定，实行内部审计制度；在全市建立和推行内部审计人员持证上岗制度、内部审计质量评审制度、内部审计计算机网络管理制度；健全全市内部审计管理体系、内部审计法规体系、内部审计理论体系；促进我市内部审计人员的素质、内部审计工作质量、武汉内部审计工作在全省全国的地位有一个显著的提高。

　　三、具体目标和措施

　　（一）积极推动全市内部审计组织的发展。通过积极宣传、贯彻《中华人民共和国内部审计条例》和《湖北省内部审计实施办法》，指导监督应当设立内部审计机构的单位，都能逐步建立独立的内部审计机构，配备合格的内部审计人员。

　　（二）建立区和市直行业内审协会（分会）。协会成立后，帮助有条件的区和市直部门、行业成立内部审计师协会分会，对本地区和行业的内部审计工作进行指导管理。

（三）大力发展会员。采取上门宣传、服务等措施，力争五年内把全市已实行内部审计制度的市属国家机关和大型企事业单位都发展成为团体会员；积极发展中央在汉单位入会；大量吸收股份制企业、三资企业、民营企业入会，形成武汉市内部审计协会的特色；发展规模较大的乡镇企业入会。大力发展个人会员，逐步将不是本会团体会员单位的内审人员或相关人员和已通过CIA考试并申请加入IIA的人员，吸收成为武汉市内部审计师协会的个人会员。

（四）加强内审法制化、规范化、信息化建设。抓好《中华人民共和国内部审计条例》和《湖北省内部审计实施办法》的宣传和贯彻落实工作；根据内部审计工作需要，报请市审计局制定有关的内审工作的规章，发布政策性文件；组织对各单位贯彻执行《中华人民共和国内部审计条例》和《湖北省内部审计实施办法》情况的检查；开展全市内部审计质量检查和内部审计项目评优活动；积极推广各项适合内部审计的辅助审计软件，推广有关内审机构信息化建设的先进经验，推动全市内部审计信息化建设水平的不断提高；建立会员资料数据库，充分利用现代信息手段，加强对协会会员的管理。

    （五）开展学术研讨，健全内部审计理论体系。根据内部审计工作需要和省内审协会的要求，每年选择一定数量的课题，由副会长和有关专家教授牵头，有关会员参与。积极开展学术研讨，推动我市内部审计理论和实务的发展。

（六）抓好典型，充分发挥典型的示范作用。在调查研究的基础上，每年培养和树立3－5个先进典型单位，以召开现场经验交流会等形式进行大力宣传，向会员介绍推广，达到促进全市内审工作质量提高的目的。并将其中特别优秀的单位向省内审协会推荐。报请市审计局每两年召开一次全市内部审计经验交流和先进单位、先进个人表彰大会。通过评比表彰，达到树立内部审计的良好形象，掀起比学赶超的热潮，推动内部审计人员素质的提高和内审工作质量提高的目的。

（七）建立协会宣传阵地。创办《武汉内部审计》会刊，建立《武汉市内部审计师协会网站》，充分利用这两个宣传阵地，沟通信息，交流经验，推广技术，登载学术论文，介绍国内外内审新动向，宣传内审典型事例，剖析案例，使之成为全市内审人员学习的园地，交流的桥梁。

（八）推行内部审计人员持证上岗制度。根据《中华人民共和国内部审计条例》关于“从事内部审计工作的人员必须具备内部审计从业资格，内部审计人员实行持证上岗制度”的规定，组织全市内部审计人员参加内审人员从业资格考试，完成每人每年80学时的上岗必读教材和有关知识的学习任务。

（九）搞好专业培训和后续教育。努力扩大培训数量，使更多的内部审计人员有学习提高的机会；从有关大专院校中择优聘请教师，建立一支高素质的师资队伍；改进培训方式和层次，每年既要组织会员参加中国内部审计师协会和湖北省内部审计师协会举办的各类培训班，又要结合实际，在市内举办各种培训班，力争五年内使每个内审人员受训一次。

（十）组织内审人员参加国际注册内部审计师考试。积极组织内审人员参加国际内部注册审计师考试，在武汉设立报名点，积极主动做好CIA考试的宣传和考试组织服务工作，吸引更多的内部审计高素质人才参加CIA考试。

　　（十一）扩大交往，逐步与国际接轨。积极参与中国内部审计师协会和省内部审计师协会的活动，并宣传武汉的内部审计工作。加强与全国各省和省会城市、计划单位城市的内审协会的交流与联系，力争在武汉举办一些全国性的内审活动，邀请国际、国内内部审计方面的权威在汉进行学术讲座，介绍国外、国内先进内审经验，每年1－2次或自行组织或参加省内审协会的考察团到国内、国外进行学习考察。

　　实现五年规划，协会要在市审计局的领导下，积极争取各成员单位和有关部门的大力支持，调动各会员单位和每个个人会员的积极性，共同付出努力。协会秘书处每年要结合年度工作，细化有关的目标，以保证规划目标逐项逐步落实。