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认真履行审计职全力服务新洲经济社会发展
[ 提供信息] 2006-11-15 15:41:22
    新洲区第三次党代会、人代会制定了我区今后5年 工作的奋斗目标和任务,区审计局及时传达会议精神,统筹部署审计工作,认为今后5年是我区乘势而上,实现跨越式发展,促进社会全面进步的重要时期。审计工作必须围绕中心、服务大局、全面执行好区委、区政府决策,全力服务新洲经济社会发展。结合会议精神,区审计局明确了今后五年审计工作的指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针,紧紧围绕经济建设中心,认真履行职责,提高审计工作质量和水平,为促进新洲经济社会全面发展,打造“工业新洲、生态新洲、和谐新洲”作出积极贡献。
    为此,区审计局今后5年必须着力做好以下各方面工作:
    一、履行职责,认真做好审计工作
    (一)强化对权利运用主体的监督。1、突出财政审计主题。以促进规范预算管理,提高财政资金使用效益,建立社会主义公共财政制度为目标,深化财政预算执行审计,促进建立科学的预算定额和支出标准,建立科学规范的财政转移支付制度。2、加强对关系国计民生的国家重点投资项目的审计,促进完善建设工程招投标、土地征用管理等制度建设,强化项目监督。3、加强领导干部经济责任审计,不断完善离任审计制度,促进国家机关及其工作人员增强责任意识,落实依法行政的各项要求,严格依照法定权限和程序行使权利、履行职责。4、加强教育、医疗、社会保障、环境保护等涉及群众切身利益的专项资金审计,促进落实各项惠民政策,关注群众关心、反映强烈的就业、就学、就医、社会保障等问题,推动完善社会管理制度,提高社会管理水平。
    (二)切实严格审计执法。坚持“全面审计、突出重点”,把严肃查处重大违法违规问题和贪污贿赂、以权谋私等经济犯罪案件作为审计监督的重要内容,加强重点领域、重点部门、重点资金的审计,查深查透,坚持有法必依,执法必严,违法必究。在严肃查处违法违规问题的同时,以揭露严重损失浪费、效益低下和国有资产流失问题为重点,以促进提高财政资金使用效益和管理水平为主要目标,全面推进效益审计,探索效益审计方法体系,开展绩效评估。扎实开展治理商业贿赂专项工作。重点查处工程建设、土地出让、产权交易、医药购销和政府采购等垄断性强、案件多发领域的商业贿赂行为,以及国家公务人员的商业贿赂行为。加强与相关部门的协作配合,形成查办经济犯罪案件的工作合力,不断完善案件移交、查处工作机制。
    (三)全力服务经济社会发展。寓监督于服务之中,紧贴全区经济建设和社会发展,积极完成区委、区政府下达的工作目标任务,加强对审计情况和问题的深层次分析研究,有针对性地提出审计意见和建议,督促整改和规范管理,努力将审计结果积极转化为审计成果,尽力服务区委、区政府宏观决策。
    二、创新理念,积极探索审计方式方法
    (一)强力推进计算机审计。充分运用现有信息化建设平台,在“用”字上下功夫,以AO系统运用为重点,加大计算机审计力度,凡被审计单位实行了会计电算化的必须实行计算机审计,并在审计管理中发挥计算机作用,努力提高工作效益。
    (二)坚持审计跟踪问效。进一步加大对审计查出问题的跟踪督办力度,项目审计结束后,督促被审计单位认真落实审计决定,促进整改纠正,健全完善管理制度,达到标本兼治。
    (三)积极推进和不断完善审计结果公告制度,把审计监督与社会监督特别是社会舆论监督结合起来,以人民群众关心的事项和容易滋生腐败的领域为重点,促进依法行政和政务公开,促进被审计单位认真整改审计发现的问题,不断提高财政财务管理水平。
    三、加强管理,促进三个文明建设同步发展
    (一)坚持绩效指标管理和考核。继续以绩效指标管理为抓手,推动各项工作全面发展,完善和制订本局各年度绩效指标管理及考核办法,科学运用绩效指标,进一步明确量化指标,强化指标管理责任,将审计项目、审计质量、财政收入、文明创建、作风建设、勤政廉政、机关管理等指标全部纳入管理考核内容,坚持确保重点指标,奖励特色指标,兼顾共性指标的原则,促进增强审计人员的绩效意识,责任意识、质量意识和创新意识。
    (二)加强审计管理,规范审计行为。建立科学的审计计划管理体制,对审计项目计划实行集中统一管理;加强审计项目全过程质量控制,完善三级复核、审计业务会议、审计项目质量检查等制度,严格依法处理处罚,确保审计项目事实清楚、定性准确、处理得当、程序规范;探索建立审计机关行政执法责任制和过错追究制,对有失职、过错造成不良影响的,追究相关人员的责任;认真听取和研究被审计单位意见,自觉接受人大、政协、纪检、监察和司法机关、新闻媒体、人民群众的监督,健全和完善听证制度和行政复议制度,促进审计正确履行职责。
    (三)进一步加强"人、法、技"建设。组织审计人员认真学习《江泽民文选》、十六届六中全会和区第三届党代会、人代会、政协会议精神,以科学发展观统领审计工作,不断增强大局意识、法制意识;以审计能力建设为核心,不断优化审计人员的知识结构;认真贯彻新修订的审计法,不断完善各项审计准则,促进审计工作法制化、规范化、科学化;加强审计信息化建设,增强审计工作的自主创新能力,不断提高审计工作质量和效率,提高审计机关的行政效能。
    (四)加强审计机关自身建设。按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求,不断加强廉政教育,完善廉政制度,强化监督检查,严格执行审计纪律和各项廉政规定,自觉接受各方面的监督,模范遵守财经纪律,规范财经活动,在建设廉洁高效机关、节约型机关中发挥带头作用。
2006-11-15 15:41:22
 
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