加强审计廉政文化建设，是加强党的执政能力建设的必然要求，也是新形势下深入开展反腐倡廉工作的客观要求。审计机关廉政文化建设对我们大家来说是一个崭新课题，笔者认为应该从以下几个方面加强对审计廉政文化的认识：

　　一、审计廉政文化的定义及内涵

　　审计廉政文化是以廉政为思想内涵、以文化为表现形式的一种文化，即以“廉政”为主题，围绕“廉政”开展的一系列文化教育活动，其目的在于引导审计人员树立正确的世界观、人生观、价值观和地位观、权力观、利益观。具体说，审计廉政文化实际上是一种职业文化，即审计组织及其人员在履行法定职责、实施经济监督行为时所恪守的理念、所追求的价值、所遵循的规范、所体现的风骨、所展示的形象。它可分为三个层面即精神文化层面、物质文化层面、制度文化层面；八种构成要素，即廉政精神、廉政理念、廉政价值观、廉政道德、廉政素质、廉政行为、廉政制度、廉政形象。下面就最能体现廉政文化特征的审计廉政精神 、审计廉政道德、审计廉政形象等三个方面进行阐述。

　　审计廉政精神是指审计组织在审计活动的基础上，经过精心培育而逐渐形成，并为广大审计人员所认同的一种正向心理定式、价值取向和主导意识。它是审计人员对其组织和事业的信任感、自豪感、荣誉感的升华，是审计群体健康、向上心态和审计组织向心力、凝聚力的集中体现。它为审计组织和审计人员提供精神支柱和前进动力，对审计组织和审计事业的发展和进步起着十分重要的作用。

　　审计廉政道德是以善恶为评价标准的道德原则、道德规范和道德活动的总和。在审计活动中，它依靠社会舆论、风俗习惯和人们内心信念发挥作用。它包括审计组织道德和审计职业道德两方面。审计组织道德是审计组织与其它社会单位发生联系时所遵循的思想、心理和情感依据的总和。审计职业道德一般指审计人员与其他审计人员以及审计组织外的社会群众发生业务关系时所遵循的道德思想。

　　审计廉政形象是指外界对审计组织和人员及其行为与成果所给予的整体评价与一致认定，也是审计组织功能和人员素质的外化和直观感觉。审计形象的塑造要求全体审计人员在审计工作的各个方面同心协力，努力奋斗，不断进取。

　　二、审计廉政文化建设的重要意义

　　（一）审计廉政文化建设是文明审计的重要内容。廉政文化建设是精神文明建设的重要组成部分，是党风廉政建设的重要基础性工作。审计廉政文化建设是审计机关廉政建设的重要载体和有效途径。一方面审计廉政文化建设为审计工作发展提供精神动力。从事一项事业如果没有崇高的精神力量作为支撑，是注定无法取得成功的。朱镕基同志提出要把审计署建成“廉政署、法治署、正气署”；温家宝同志希望审计干部“坚持原则、敢于碰硬，公正客观、严谨细致，廉洁自律、甘于奉献，与时俱进、开拓创新”，提出要做到“依法、程序、质量、文明”。这些要求概括了审计工作的本质特征，指明了审计干部必须具备的职业精神和工作作风。另一方面审计廉政文化建设是打造一支过硬审计队伍的需要。一支具有良好的政治思想素质、清正廉洁的审计队伍是保证审计质量、提高审计效率的重要前提。审计廉政文化建设就是要以人为本，树立廉政文化的人本理念，让廉政文化引导审计人员明确价值取向，提升精神境界，提高遵纪守法、崇尚廉洁意识，从思想上筑牢拒腐防变的思想防线，促使审计干部慎用权，用好权，严格履行法律赋子的职责，依法行政、执审为民，是加强审计廉政文化建设的根本要求。狠抓以“八不准”审计纪律为核心的廉政建设，树立良好的社会形象。审计机关应始终把廉政建设作为审计工作的生命线，深入开展反腐倡廉教育，提高审计干部廉洁自律的自觉性。审计廉政建设为打造一支过硬的审计队伍具有十分重要的意义。

　　（二）审计廉政文化可以营造和谐的审计环境。审计廉政文化是审计部门在长期实践中凝结起来的精神意识，体现在审计行业、单位职工所持有的职业理念、道德规范和行为方式上，是审计工作人员价值的具体表现。审计环境又分为审计内部环境和审计外部环境，这两种环境既相互独立又互为影响，应该说审计廉政文化的建设在创造和谐的审计环境过程中起到十分重要的作用。一是审计廉政文化是强化内部管理、构建良好的审计内部环境的必要途径。只有建立审计廉政文化，才能在一个部门、单位形成共同的价值取向，心往一处想，劲往一处使，通过审计廉政文化的建设解决审计干部在思想组织作风等方面影响社会不和谐的矛盾和问题，最大限度地调动职工积极性和创造性，促进审计事业兴旺和发展。二是审计廉政文化是营造良好外部环境的重要手段。审计是一种社会行为，法制环境越好，审计作用的发挥就越大，这就需要审计部门实施和谐审计战略，为审计工作创造良好的外部环境。一方面在审计监督工作中要跳出传统审计的思路，树立宏观、综合意识和加大理性分析的力度，使审计监督的成果为政府宏观调控服务，为促进地方经济排忧解难；另一方面改进审计作风，以谦虚、平等的态度融洽与被审计单位的关系，倡导谦虚平等、文明执审，以理服人的作风；最后就是要坚持审计处理处罚公平正义的原则。审计人员只要保持良好的职业操守和廉洁勤政为民的形象，在审计实践中认真贯彻和落实科学发展观，就能够受到人民群众的拥护，审计工作才能得到支持，才有利于促进国家大政方针的贯彻落实。

　　（三）审计廉政文化是建设和谐社会的助推器。审计廉政文化是社会主义先进文化的重要组成部分，其目的是进一步拓宽反腐倡廉教育的覆盖面，积极倡导与中华民族优秀文化相承接，与时代精神相统一的廉政文化。加强廉政文化建设的工作力度是当前审计领域加大预防腐败工作力度的重要措施，党风廉政建设是先进文化的重要组成部分，从一定意义上说，反腐败斗争就是用先进的文化战胜落后和腐朽文化的斗争，只有将廉政文化建设融入到审计领域更高层次上、更广阔的领域，才能达到反腐败的预期目的。反腐败斗争的长效性要靠先进的廉政文化作为一定支撑，也会影响到制度反腐的预期效果。审计部门作为反腐倡廉成员单位，通过审计廉政文化建设必将推动反腐倡廉工作向更深层次发展，为建设和谐社会做出更大贡献。

　　三、审计廉政文化建设的主要方法

　　（一）加强审计廉政文化的宣传教育。加强审计廉政文化建设，要以教育为先导，将廉洁理念、廉政文化意识渗入审计干部的心灵，是筑牢拒腐防变思想道德防线的首要任务。要对审计干部开展四种观念的教育。一是荣辱观教育。以“八荣八耻”为标尺，坚定不移的与腐败现象作斗争。以健康、先进的道德观念战胜腐朽的陈规陋习，把廉政思想自觉渗透到审计人员职业道德、家庭美德和公共道德中。二是权力观教育。保持党的先进性，教育党员和审计干部树立“立党为公、执政为民”的思想，始终坚持“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，为人民掌好权、用好权。 三是信念观教育。审计干部坚定共产主义理想信念，自觉遵守廉洁自律规定。在任何时候、任何情况下都保持清醒头脑，抵住腐败，抗住诱惑。四是苦乐观教育。越是改革、开放和发展，审计机关越是要保持艰苦奋斗、谦虚谨慎的作风，只有这样，才能保持与人民群众的血肉联系，才能做到切实维护党和人民群众利益，才能做到淡薄名利，在金钱、私利面前思想不动摇、不滑坡，才能把审计事业不断推向新的台阶。

　　（二）建立制度保障审计廉政文化的建设。审计廉政文化建设是一项全新的工作和长期的任务，是一项具有战略性、长期的系统工程，要确保此项工作得以常抓常新、取得实效，就必须要建立健全长效的工作机制。廉政文化建设要对审计人员参与廉政文化建设的组织机构、活动方式、考评体系、奖惩措施等实行制度化、规范化。只有将廉政文化理念的具体要求形成规范化的制度，贯穿于审计工作的各个环节，渗透和融入到审计干部的日常行为中，形成符合新形势下审计要求、充分体现廉政文化理念的监督约束机制，发挥制度的约束作用，使其切实可行且有效，才能督促和引导审计干部以廉促审、公正执法。一是要建立健全领导责任机制，强化领导责任。审计廉政文化建设要实行“一把手”亲自抓的责任机制。二是要健全行为准则制度，促进廉洁自律、规范用权。要着眼于规范审计干部的执法行为，进一步细化和完善党员干部廉洁自律规定、审计职业道德规范、审计质量检查考核标准等。三是要强化责任追究制度，真正做到从严治理。责任追究是严肃法纪、严明责任、严正风气的保障。通过严格执行责任追究，确保责任制落实的严肃性。通过制定、实施一系列的考核检查制度促使审计干部恪尽职守，履职尽责，秉公办事，依法行政，做到勤廉统一，推进审计事业发展。