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浅议审计廉政文化建设中审计人员的形象塑造
[市局监察室 提供信息] 2008-2-26 14:58:51
  审计廉政文化是审计事业的灵魂和精神支柱。所谓审计廉政文化,就是审计人员所普遍认可的价值观、行为准则和信念体系。加强审计廉政文化建设,是强化内部管理,形成共同价值取向、增进团队精神的必要途径;是提高审计公信度,营造良好的外部环境的重要手段;是推进和谐社会建设的重要组成部分。
  审计人员是审计廉政文化的创造者和实践者,是审计文化建设的主体。建设审计廉政文化理应以人为本。以人为本是马克思主义的基本观点,是科学发展观的本质、核心和价值基础,是发展的出发点和落脚点。审计廉政文化给了审计人员一种认同感和共同愿景,是促进审计事业不断发展的有效手段和精神动力,它内凝聚着审计人员的精神,外显之于审计人员的形象,支配着审计行为,影响着审计效果。因此,建设以人为本的审计廉政文化,审计人员的形象塑造是关键。
  一、努力塑造审计人员的公正形象
  审计的公正性是审计的灵魂。审计公正性反映了审计工作的基本要求,没有公正性,就不存在权威性。自1983年国家审计机关组建以来,逐渐形成了“客观公正、忠于职守、无私奉献、清正廉洁、求实创新”的审计精神,也是审计人员职业道德准则的主要内容之一。要实现“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的社会主义和谐社会,保持良好的经济秩序是重要的环节。审计人员在审计时代表国家行使公共权力,身负执法监督、维护经济秩序的重任,必须明确自己肩负的重大职责,增强历史责任感和时代责任感,以维护审计公正性为己任,自觉维护国家审计权威,不做有损审计机关形象和政府形象的事。因此,审计廉政文化建设中,首先要围绕这一基本职业道德准则要求,提高审计队伍的思想政治素质。思想政治素质是审计队伍素质的核心和灵魂,是审计廉政文化建设的基础。加强思想政治建设,要以德育为先导,以学习贯彻“三个代表”重要思想和践行科学发展观为主线,坚持以先进的理论和观念武装审计人员的头脑,努力造就一支具有良好的道德风尚和崇高思想品质的高素质审计队伍。
  二、努力塑造审计人员的廉洁形象
  廉洁奉公是保持审计独立性、公正性和权威性的必然要求。审计机关廉政建设是审计职业本身和审计事业发展的内在需要。树立审计人员的廉洁形象,首要的是强化正确的人生观教育。只有树立正确的人生观,正确对待权利、地位和个人利益,才能领悟人生价值的真谛,在纷繁复杂的社会现象面前,懂得什么是高尚的,什么是卑下的,什么是应该追求的,什么是应该摒弃的,才能自觉规范自己的言行。有的人认为:“吃点、喝点、拿点不算什么”,往往是这种观点导致很多领导干部一步走错,步步错,反腐倡廉警示电影《暖秋》就给了我们深刻的警示教育。二是必须建立起一整套完整的、强有力的内部约束和外部监督机制,靠制度来规范人、约束人、培养人。三是要加强自身修养。加强自我修养的一个重要方面就是要有“慎独”精神,即在没有人监督的情况下也能严格要求自己,不以没人看见或事情微小而放松对自己的严格要求。四是要加强宣传教育,及时发现典型事例,弘扬正气,打击歪风,维护审计机关和审计人员奉公守法的廉洁形象。
  三、努力塑造审计人员的公仆形象
  公仆意识,是共产党人立党为公、执政为民的本质体现。审计人员一定牢固树立公仆意识,权为民用,严以自律,把公仆意识实实在在地转化为公仆行动、树立公仆形象。其次,审计工作要树立民本思想,围绕中心,服务大局,坚决揭示与查处滥用职权,侵害人民群众利益,破坏党的形象的行为,维护群众利益。审计人员要始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,甘为公仆,善为公仆,充分履行国家财产“看门狗”的职责,维护国家财产的安全。“看门狗”词面上虽不雅,却是中国传统文化中忠诚和勇敢的象征。因此,做好国有资产的“看门狗”,履行党和人民赋予的神圣职守,是各级审计机关和每个审计人员的光荣使命。我们要在全国人民心目中塑造的正是忠诚卫士的形象。
  四、努力塑造审计人员的业务形象
  审计质量是审计工作的生命线。审计工作是一项专业性很强的工作,审计对象涉及工业、农业、商业、金融、服务业、国防、教科文卫等不同部门,因此要求审计人员有较高的专业知识和业务能力。审计人员的业务能力如何,直接影响到审计的质量和效果,直接关联到审计工作的社会形象和公信度。业务素质是审计干部素质的重要支撑,是审计廉政文化建设不可或缺的内容。为适应新形势下审计工作发展的需要,要不断强化措施,加大投入,大力开展创建“学习型机关”活动,全面提升人员业务素质。特别是随着知识经济时代的到来,审计人员必须及时更新知识,以适应新形势发展需要。在学习内容上,要着重学习新时期审计业务知识、审计技能知识,与审计有关的法律法规知识,现代科学知识、计算机应用知识、WTO知识以及财政、金融、贸易等知识。同时要增强物质文化的投入,营造良好的学习文化氛围,创造良好的学习空间。
  五、努力塑造审计人员的文明形象
文明审计是现代审计的重要标志。温家宝总理对新时期审计工作提出了“文明审计”的要求。李金华审计长在诠释 “文明审计”的内涵时,概括为六个方面:审计要依法按程序;遇事要先讲道理;要善于听取别人的意见,尊重别人;不讲粗话、大话、过头话,伤害别人感情;对审计情况要如实反映,实事求是地处理;遵守审计纪律,言行举止文明。
  审计人员作为国家公务人员,在工作和生活中如果态度蛮横、言语粗俗、行为粗野,不仅不能正确有效地履行审计监督职能,反而会损害党和政府的形象。因此,审计人员工作和生活中的一言一行,都应体现党的方针、政策,体现国家的法律、法规,体现审计人员应有的精神情操和道德品质。在任何场合、任何情况下,都不讲怪话、发牢骚,人云亦云、信口开河,犯政治上的自由主义错误。在工作和日常生活中,应做到言谈举止文明,待人接物态度热情和气,语言高雅健康,维护审计机关的良好形象。
2008-2-26 14:58:51
 
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